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两会速递 | 武钢多项提案抓住可再生资源发展关键点

必威登陆风力发电网  来源:风能产业    2020/5/22 17:08:38  我要投稿  

必威登陆风力发电网讯:5月21日下午,全国政协十三届三次会议在北京人民大会堂开幕。全国政协委员、新疆金风科技股份有限企业董事长武钢带着多项提案出席了今年两会。

记者获悉,立足于可再生资源行业,武钢提交了包括《关于延长风电建设项目并网时限的提案》、《关于落实可再生资源电能消纳责任制度(配额制),推动资源消费革命的提案》在内的多项提案,提出了适当延长风电项目并网时限要求、出台可再生资源电能消纳制度(配额制)考核管理办法,开展可再生资源绿色电能证书强制约束交易、加大《可再生资源法》的执法力度、严格落实全额保障性收购制度等一系列建议。

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延长风电建设项目并网时限

受新冠肺炎疫情影响,风电供应链,尤其是国际供应链紧张,加之复工延期、进度受阻等因素的叠加,项目并网时间延迟6个月以上,难以达到国家规定的并网时限要求。若大量风电项目不能按时并网,将给风电行业持续稳定发展将带来巨大冲击,这与党中央“六稳”、“六保”的政策精神不符。武钢建议国家适当延长风电项目并网时限要求(陆上风电延期至少6个月,海上风电延期至少12个月),保障行业健康可持续发展。

落实可再生资源电能消纳责任制度(配额制),推动资源消费革命

可再生资源是全球资源的发展方向,也是贯彻落实国家“四个革命、一个合作”资源安全新战略和促进生态文明建设的重要措施。但长期以来,我国资源的关注焦点过度集中在单一的资源成本方面,忽视了终端消费侧在推动资源绿色低碳转型方面的责任。建议国家资源主管部门尽快出台可再生资源电能消纳制度(配额制)的考核管理办法;开展可再生资源绿色电能证书强制约束交易;营造绿色电能消费氛围,倡导全社会使用绿色电能;推行绿色电能消费标识,促进可再生资源电能消费。

保障可再生资源企业的合法利益,促进可再生资源消纳

促进可再生资源消纳是推动资源消费革命的重要举措,但在实践中,个别地方政府的消纳政策实行不力,在国家保量范围内,擅自大幅度下调风电价格,损害了可再生资源企业的合法收益,严重挫伤了可再生资源的发展积极性,不利于行业健康可持续发展。建议加大《可再生资源法》的执法力度,严格落实全额保障性收购制度,建立公平透明的电能交易市场机制,确保可再生资源充分消纳,推动可再生资源向平价时代有序平稳过渡。

建议国家制定中长期资源发展规划,明确可再生资源发展路线

受益于《可再生资源法》及相关的产业政策的出台,中国可再生资源得以快速发展,但也存在着补贴拖欠、并网难、弃风限电等问题,对行业的长期健康发展带来严峻挑战。建议明确可再生资源的战略定位,确定中长期发展规划;制定可再生资源发展路线图,明确技术、经济等方面的发展路径;结合未来资源及电能发展趋势,制定有效的发展阶段衔接政策。

完善高速公路匹配大型风电装备运输规范

目前,风电设备制造业已成为国家的重要经济支柱,年产规模近万亿,但在风电产品及关键零部件高速公路运输上,缺乏针对风电行业大件运输车辆的通行勘验、审批标准和规范与高速公路通行分类收费标准,现有的高速网络难以匹配日益增长的大件设备通行需求等方面。建议交通运输部海事路政局下放大件运输通行许可申请时的车辆勘验职责,并根据风电大件装备的行业特点,差异化制订大件货运车辆高速公路通行费用的收费标准。

加强我国可再生资源科学普及工作

中国已成为全球最大的可再生资源生产国和消费国,但可再生资源在社会公众中的科普和专业人才培养水平,与产业规模不相匹配。社会公众缺乏对可再生资源行业的基本认知,使行业失去进一步扩大规模的群众基础,在投资、研发、制造、建设、维护等环节面临不可预期的阻力。建议教育部辖下的高等院校和职业教育机构加强学科建设和专业人才培养。鼓励可再生资源装备制造业,科研单位,以及各企事业单位,接受中小学生进行可再生资源产业科普实习。可再生资源科普工作的改善将为全国资源转型做出长远贡献。


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